分天下以为三十六郡，郡 置守、尉、监。 更名民曰“黔首” 。大酺。收天下兵，聚之咸阳，销以为锺鐻 ，金人十二，重各千石，置廷宫中。一法度衡石丈尺。车同轨。书同文字。地东至 海暨朝鲜 ，西至临洮、羌中 ，南至北乡户，北据河为塞，并 阴山至辽东。徙天 下豪富於咸阳十二万户 。诸庙及章台、上林皆在渭 南。秦每