公孙卿曰 ：“仙人可见，而上往常 遽，以故不见。今陛下可为观，如缑氏城，置脯枣，神人宜可致。且 仙人好楼居 。”於是上令长安 则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观，使卿持节设具而候神人，乃 作通天台，置祠 具其下，将 招来神仙之属。於是甘 泉更置前 殿，始广诸宫室。夏，有 芝生殿防内中。天子 为塞河，兴通天台，若 有光云，乃下诏曰：“甘泉防生芝九 茎，赦天下 ，毋有复作。”