穆王将征犬戎，祭公谋父谏曰：“不可。先王燿德 不观兵。夫兵戢而时动，动则威，观则玩 ，玩则无震。是故周文公之颂曰：‘载戢干 戈，载櫜弓矢，我求懿德，肆于时夏，允王保之。’先王之 於民也，茂正其德而厚其 性，阜其财求而利其器用 ，明利害之乡，以文脩之 ，使之务利而辟害，怀德 而畏威，故能保世以滋大。 昔我先王世后稷以服事虞、夏。及夏之衰也，弃稷不务，我先王不窋用失其官，而自窜於戎狄之 间。不敢怠业，时序其德，遵脩其绪，脩其训典，朝夕恪勤，守以敦笃，奉以忠信。奕世载德，不忝前人。至于文王、武王，昭前之光明而加之以慈和，事神保民，无不欣喜。商王 帝辛大恶于民，庶 民不忍，载武 王，以致戎于商牧。是 故先王非务武也，劝恤民隐而除其害也。夫先王之制，邦内甸服 ，邦外侯服，侯卫宾服，夷蛮要服，戎翟荒服。 甸服者祭，侯服者祀， 宾服者享，要服者贡 ，荒服者王。日祭，月祀，时享，岁贡，终王。先王之顺祀也，有不祭 则脩意，有不祀则脩言，有 不享则脩文，有不贡则脩名 ，有不王则脩德 ，序成而有不 至则脩刑。於是有刑不祭 ，伐不祀，征不享，让不贡，告不王。於是有刑罚之辟，有攻伐之兵，有 征讨之备，有威让之命，有文告之辞。布令陈 辞而有不至，则增脩於德 ，无勤民 於远。是以近无不听，远无不服。 今自大毕、伯士之终也，犬戎氏以其职来王， 天子曰‘予必以不享征之，且观之兵’，无乃废先王之训 ，而王几顿乎？ 吾闻犬戎树敦，率旧德而守终纯固，其有以御我矣。” 王遂征之，得四白狼四 白鹿以归。自 是荒服者不至。