偃盛言朔 方地肥饶，外阻河，蒙 恬城之以逐匈奴 ，内省转输戍漕，广中国，灭胡之本也。上览其说， 下公卿议，皆言不便。公孙 弘曰：“秦时常发三十万众筑北河， 终不可就，已而弃之。”主 父偃盛言其 便，上竟用主父计 ，立朔方郡。