及至高皇帝定天下， 略地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。御史成进谏曰 ：“不可。夫 匈奴之性，兽聚而鸟散 ，从之如搏影。今以陛下盛 德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和 亲之约，然後天下忘干戈 之事。故兵法曰 “兴师十万，日费千金”。夫秦常积众暴兵 数十万人，虽有覆军 杀将系虏单 于之功，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘心 於外国，非完事也。夫匈奴难得而制，非一世也。行盗侵驱，所以 为业也，天性固然。上及虞夏殷周，固弗程 督，禽兽畜之，不属为人。夫上不 观虞夏殷周之统，而下近世 之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦 也。且夫兵久则 变生，事苦则虑易。乃使边境之民弊靡 愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦 政之所以不行者，权分乎二子，此得失 之效也。 故周书曰“安危 在出令，存亡在所用” 。原陛下详察之，少加意而熟虑焉。