大农上盐铁丞孔仅、 咸阳言： “山海，天地之 藏也，皆宜属少府， 陛下不私，以属大农佐赋。原募民自给费，因官器作煮 盐，官与牢盆。浮食奇民欲擅管 山海之货， 以致富羡，役利细民。其沮事之议，不可胜听。敢私铸铁器煮盐 者，釱左趾，没入其器物。郡不出铁者，置小铁官，便属在所县。 ”使孔仅、东郭咸阳乘传举 行天下盐铁，作官府，除故盐铁家富者为吏。 吏道益杂，不选，而多贾人 矣。