大农上盐铁丞孔仅、咸阳言：“山海，天 地之藏也，皆宜属少府，陛下不私，以属大农佐赋 。原募民自给费，因官器 作煮盐，官与牢盆。浮食奇民欲擅管山海 之货，以致富羡，役利细民。其沮事之 议，不可胜听。 敢私铸铁器煮盐者，釱左趾，没入其器物。郡不出铁者，置小铁官，便属在所县。” 使孔仅、 东郭咸阳乘传举行天下盐铁，作官府，除故盐铁家富 者为吏。吏道益杂，不选，而 多贾人矣。