臣闻周有天下，其治三百馀岁，成康其隆也，刑错四十馀年而不 用。及其衰也 ，亦三百馀岁 ，故五伯更 起。五伯者，常佐天子兴利除害，诛暴禁邪，匡正海内，以尊天子。五伯既没，贤圣莫续，天子孤弱，号令不行。诸侯恣行，彊陵弱，众暴寡， 田常篡齐，六卿分晋，并为战国， 此民之始苦 也。於是 彊国务攻，弱国备守，合 从连横，驰车击毂，介胄 生虮虱，民无所告愬。