天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之。孝惠、高后时 ，为天下初定，复弛商 贾之律， 然市井之子孙亦不得仕宦为吏。量吏禄，度官用，以赋於民 。而山川园池市井租 税之入，自天子以至于封君汤沐邑，皆各为私奉 养焉，不领於天下 之经费。漕转山东粟，以 给中都官，岁不过数十万石。