元封四年中，关东流民 二百万口 ，无名数者四十万，公 卿议欲请徙流民於边以適之。上以为丞相老谨，不能与其议，乃赐丞相告归，而案 御史大夫以下议为请者。 丞相惭不任职，乃上书曰：“庆幸得待罪丞相，罢驽无以辅治，城郭仓库空虚，民多流亡，罪当伏斧质，上不忍致法。原归丞相侯 印，乞骸骨归，避贤者路。”天子曰：“仓 廪既空，民贫流亡，而君欲请徙之，摇荡不安，动危之，而辞位，君欲安归难乎？”以书让庆，庆甚