列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻 城略地，功最多，宜第 一。”上已桡功臣，多封萧何，至位次未有以复难之， 然心欲何第一。关内侯鄂君 进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地 之功，此特一时之事 。夫上与楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数 矣。然萧何常从 关中遣军补其处，非上所 诏令召，而数万众 会上之乏绝者数矣。夫汉 与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中，给 食不乏。 陛下虽数亡山东，萧何常全关中以 待陛下，此万世之功也。今虽亡曹参等 百数，何缺於