孝惠帝元年，除诸侯相国法，更以参 为齐丞相。参之相 齐，齐七十城。天下初定， 悼惠王富於春秋，参尽召长 老诸生，问所以安集百姓，如齐故 诸儒以百数， 言人人殊，参未知所定。闻胶西有盖公， 善治黄老 言，使人厚币请之。既见盖 公，盖公为言 治道贵清静而民自定，推此类具言之。参於是 避正堂，舍盖公焉。其治要用黄老术，故相齐九 年，齐国安集，大称贤相