刘敬从匈奴来， 因言“匈奴河南白羊、楼烦 王，去长安近者七百里，轻 骑一日一夜可以至秦中。秦中新破， 少民，地肥 饶，可益实。夫诸侯初起时，非齐诸田，楚 昭、屈、景莫能兴。今陛下 虽都关中，实少人。北近胡寇，东有六国 之族，宗彊，一 日有变，陛下亦未得高枕而卧也。臣原陛下徙齐诸田， 楚昭、屈、景，燕、赵、韩、魏後，及豪桀名家居关中。无事，可以备胡；诸侯有 变，亦足率以东伐。此彊本弱末之术也”。上曰：“善。”乃使刘敬徙所言关中十馀万口。