此两者，所以成官而顺政也，非所以 观远而论始也。且夫三代不 同服而王，五伯不如教而政。知者作教，而愚者制焉 。贤者议俗，不 肖者拘焉。 夫制于服之民，不足与论 心；拘于 俗之众，不足与致意。故势与俗化，而礼与变俱，圣人 之道也。承教而动，循法无私，民之职也 。知学之人，能与闻迁；达于礼之变，能于与时化 。