项王使人致命怀王。怀王曰： “如约。”乃尊怀王为义帝。项 王欲自王，先王 诸将相。谓曰：“天下初发难时，假立诸侯後以伐秦。然身被 坚执锐首事，暴露於野三年，灭秦定天下者 ，皆将相诸君与籍之力也。义帝虽无功 ，故当分其地而王之 。”诸将皆曰：“善。”乃分天下，立诸将为侯王。项王 、范增疑沛公之 有天下，业已讲解，又恶负约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴、蜀道险，秦之迁人皆居蜀。”乃曰：“巴、蜀亦关 中地也。”故立沛公为汉王，王巴、蜀、 汉中，都南郑。而三分关中，王秦降将 以距塞汉王。项王乃立章邯为雍王，王咸阳以西，都废丘。长史欣者，故为栎阳狱掾，尝有德於项梁；都尉董翳者，本劝章邯降楚。故立司 马欣为塞王，王咸阳以东至河，