其明年，元封元年，卜式贬秩为太子 太傅。而桑弘羊 为治粟都尉，领大农，尽代 仅筦天下盐铁。弘羊以诸官 各自巿，相与争，物 故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费，乃请 置大农部丞数十人，分部主郡国，各往 往县置均输盐 铁官，令远方各 以其物贵时商贾所转贩者为赋，而 相灌输。置平准于京师， 都受天下委输。召工官 治车诸器，皆仰给大 农。大农之诸官尽笼天下之 货物，贵即卖之，贱则买之。 如此，富商大贾无所牟大利，则反本，而万物不得腾踊 。故抑天下物，名曰“平准 ”。天子以为然，许之。於是天子北至朔 方，东到太山，巡海上，并北边以归。所过赏赐，用帛百馀 万匹，钱金 以巨万计 ，皆取足 大农。