列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地 ，功最多，宜第一。”上已 桡功臣，多封萧何，至位次未有以复难之，然心欲何第 一。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误 。夫曹参虽有野战略 地之功，此特一时之事。夫上与楚相距五岁， 常失军亡众，逃身遁者数 矣。然萧何常 从关中遣军补其处，非上 所诏令召，而数万众会上之乏绝者 数矣。夫汉与楚相 守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中，给食不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全 关中以待 陛下，此万世之功也。今虽亡曹参等百数，何缺於