元朔三年，张欧免 ，以弘为御史大夫。 是时通西南夷 ，东置沧海，北筑朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中国 以奉无用之地，原 罢之。於 是天子乃使硃买臣等难弘置朔方之 便。发十策，弘 不得一。弘乃谢曰：“山东鄙人，不知其便若是，原罢西南夷、沧海而专奉朔方。”