项王使人致命怀王。怀王曰：“如约。”乃尊怀王为义帝。项 王欲自王，先王诸将相。谓曰：“天下初发难时，假立诸侯後以伐秦。然身被坚 执锐首事，暴露於野三年，灭秦定天下者 ，皆将相诸 君与籍之力 也。义帝虽无功，故当分其地而王之。”诸将皆曰：“ 善。”乃分 天下，立诸将为侯王。项王、范增疑 沛公之有天下， 业已讲解，又恶负约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰 ：“巴、蜀道险，秦之 迁人皆居蜀。”乃曰：“巴、蜀亦关中地也。”故立沛公为汉王 ，王巴、蜀、汉中，都南郑。而三分关中，王秦降 将以距塞汉王 。项王乃立章邯为雍王， 王咸阳以西，都废丘。长史 欣者，故为栎阳狱掾，尝有德於项梁；都尉董翳者，本劝章邯降楚。故立司马欣为塞王，王咸阳以东至河，