列侯毕已受封， 及奏位次 ，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创， 攻城略地，功最多，宜第 一。”上已桡功臣，多 封萧何，至位次 未有以复难之，然心 欲何第一。关内侯鄂君进 曰：“群臣议皆 误。夫曹参虽 有野战略地之功，此特一时之事。夫上与楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数矣。然萧何常从关 中遣军补其处，非上所诏令召，而数万众会上之 乏绝者数矣。 夫汉与楚相守荥阳数年 ，军无见粮，萧何转漕关中 ，给食不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全关中以待陛下，此万世之功也。今虽 亡曹参等百数，何缺於