间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困 ，重之以边境之事，推数循理而观之，则民且 有不安其处者矣。 不安故易动。易动者，土崩之势也。故贤主独观万化之原，明於安危之机，脩之庙堂之 上，而销未形之患。其要，期 使天下无土崩之势而已矣。 故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽 ，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极 驰骋之乐，自若也。金石丝竹之声不绝 於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於前，而天下 无宿忧。 名何必汤 武，俗何必成康！虽然，臣窃以为陛 下天然之圣，宽仁之资，而诚以天 下为务，则汤武 之名不难侔，而成康之 俗可复兴也。此二体者立，然後处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天下而服四夷， 馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公 ，此陛下之所服也。臣闻图王不成，其敝足以安。安则陛下何求而不得，何为而不成，何 征而不服乎哉！严安上书曰 ：