列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参 身被七十创，攻城 略地，功最多，宜第 一。”上已桡功臣，多封萧 何，至位次未有以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂君进曰： “群臣议皆误。夫曹参虽有 野战略地之功， 此特一时之事。夫上与楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数矣 。然萧何 常从关中 遣军补其处，非上所诏 令召，而数万众会上之 乏绝者数矣。夫汉与楚相守 荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中， 给食不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全关中以待 陛下，此万世之功也。今虽亡曹参等百数，何缺於