项王使人致命怀王。怀王曰 :“如约。”乃尊怀王为 义帝。项 王欲自王,先王诸将相。谓曰:“天下初发难时,假立诸侯後以 伐秦。然 身被坚执锐首事,暴露於野三年,灭 秦定天下者,皆将相诸君与籍之力也 。义帝虽无功,故当分其 地而王之。”诸 将皆曰:“善。”乃分天下,立诸将为 侯王。项王、范增疑 沛公之有天下 ,业已讲解,又恶负 约,恐诸侯叛之,乃阴谋曰:“巴、蜀道险,秦之迁人皆居蜀。”乃曰 :“巴、蜀亦关中地也。”故立沛公为汉王,王巴、蜀、汉中,都南郑。而 三分关中,王秦降将以 距塞汉王。项王乃立章邯为雍王,王咸阳 以西,都废丘。长史 欣者,故为栎阳狱掾 ,尝有德於项梁;都 尉董翳者,本劝章邯降 楚。故立司 马欣为塞王 ,王咸阳以东至河,