成王少，周初定天下，周公恐诸侯畔周，公乃摄行政当国。管叔、蔡叔群弟疑周公，与武庚作乱，畔周。周公奉成王命，伐诛武庚、管叔，放蔡叔。以微子开代殷後，国於宋 。颇收殷馀民，以 封武王少弟封为卫康 叔。晋唐 叔得嘉穀，献之成王，成王以归周公于兵所。周公受禾东土，鲁天子之命。初，管、蔡畔 周，周公讨之，三年而毕定，故初 作大诰， 次作微子之命，次归禾，次嘉禾， 次康诰、 酒诰、梓材，其事在周 公之篇。周公行政七年，成王长，周公反政成王，北面就群臣之位。