刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊、楼烦王，去长安近者七百里，轻骑一日一夜可以至秦 中。秦中新破，少民，地肥饶，可益实。夫诸侯初起时，非齐诸 田，楚昭、屈、景莫能兴 。今陛下虽都关中，实少 人。北近胡寇，东有六国之族，宗彊，一日有变，陛下亦未得高枕而卧也。臣原陛下徙齐诸田，楚昭、屈、景，燕、赵、韩、魏後， 及豪桀名家居关中。无事，可以备胡；诸侯有变，亦足率以东伐。此彊本弱 末之术也”。上曰： “善。”乃使刘敬徙 所言关中十馀万