元朔三年， 张欧免，以弘为御史大夫。是时通西南夷 ，东置沧海，北筑 朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中国以奉无用 之地，原罢之 。於是天子乃 使硃买臣等难弘置朔方之便。发十策，弘不得一。弘乃谢曰：“山东鄙人，不知其便若是，原罢西南夷、沧海而专奉朔方。 ”上乃许之。