分天下以为三十六郡,郡置守、尉、监 。更名民曰“黔 首”。大酺。收天下 兵,聚之咸阳,销 以为锺鐻,金人十二,重各千石,置廷宫中。一法度衡 石丈尺。车同 轨。书同文字。地 东至海暨 朝鲜,西至临洮、羌中,南至北乡户 ,北据河为塞,并阴山至辽东。徙天下豪富於咸阳 十二万户。诸 庙及章台、上林 皆在渭南。秦每