古者之兵，戈矛弓矢 而已，然而敌国不待试而诎。城郭不集，沟池 不掘，固塞不树，机变 不张，然而国晏然不畏 外而固者，无他故 焉，明道而均分之，时使而 诚爱之，则下应之如景响。 有不由命者，然後俟之以刑，则民知罪 矣。故刑一人而天下服。罪人不尤其上，知 罪之在己也 。是故刑罚省而 威行如流，无他故焉，由 其道故也。故由其道则行， 不由其道则 废。古者帝尧之治天下 也，盖杀一人刑二人 而天下治。传曰“威厉而不 试，刑措