间者关东五穀不登,年岁 未复,民多穷困 ,重之以边境之事,推 数循理而观 之,则民且有不安其处 者矣。不安故易动。易动者,土崩之势 也。故贤主独观万化之原, 明於安危之机, 脩之庙堂之上,而销未形之患。其要 ,期使天 下无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵,陛下逐走兽, 射蜚鸟,弘游燕之囿, 淫纵恣之观, 极驰骋之乐,自若也。金 石丝竹之 声不绝於耳,帷帐 之私俳优侏儒之笑不乏 於前,而天 下无宿忧。名何必汤武,俗何必成康!虽然,臣窃以为 陛下天然之圣,宽仁之资,而诚以天下为务,则汤武之名不难侔,而 成康之俗可复兴也。此二体者立,然後处尊安之实,扬 名广誉於当世 ,亲天下而服四夷,馀 恩遗德为 数世隆,南面负扆摄袂而揖王公,此 陛下之所服也。臣闻图王不成,其敝足以安。 安则陛下何求而不得, 何为而不成,何征而不 服乎哉!严安上