刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊、楼烦王，去长安近者七 百里，轻骑一日一夜可以至秦中。 秦中新破，少民， 地肥饶，可益实。夫诸侯初起时，非齐诸田，楚昭、屈、景莫能兴。今 陛下虽都关中，实少 人。北近胡寇，东 有六国之族， 宗彊，一日有变，陛下 亦未得高枕而卧也。臣原陛下 徙齐诸田，楚昭、屈、景，燕、赵、韩、魏後，及豪 桀名家居 关中。无事，可以备胡； 诸侯有变， 亦足率以东伐。此彊本弱末之术也”。上 曰：“善。”乃使刘敬徙所 言关中十馀万口。