列侯毕已受封，及奏位 次，皆曰：“平阳侯曹 参身被七十创，攻城略地，功最多，宜第一。 ”上已桡功臣，多封萧何 ，至位次未有以复难 之，然心欲何第一。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功，此特一时之事。夫上与楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数矣。然萧何 常从关中遣军补其处，非上所诏令召，而数万众 会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥 阳数年，军无 见粮，萧何转漕关中， 给食不乏。陛下虽数亡山东 ，萧何常全关中以待陛下， 此万世之功也。今虽 亡曹参等百数，何 缺於