及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚 於代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可。 夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以陛下盛德攻 匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北 至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之 甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干 戈之事。故 兵法曰“兴师十万，日费千金”。夫 秦常积众暴兵数十万 人，虽有覆军杀将系虏单于 之功，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库， 下敝百姓，甘心於外国 ，非完事也。夫匈奴难得而制，非一世也。行盗侵驱，所以为业也，天性固然。上及虞夏 殷周，固弗程督， 禽兽畜之，不属为人。 夫上不观虞夏殷周之统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之 所疾苦也。且夫 兵久则变生，事苦则虑 易。乃使边境之民弊靡愁苦而有 离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其 私也。夫秦政之所以不行者 ，权分乎二 子，此得失之效也。故周书曰“安危在出令，存 亡在所用”。原 陛下详察之，少加意而熟虑焉。