天下已平，高祖乃令贾人不得衣丝乘车， 重租税以困辱之。孝 惠、高后时，为天下初定，复弛商贾 之律，然市井之子孙亦 不得仕宦为吏。量吏禄，度官用， 以赋於民。而山川园池 市井租税之入，自天子以至于 封君汤沐邑，皆 各为私奉养焉，不 领於天下之经费 。漕转山东粟，以给中都官 ，岁不过数十万石。