公孙卿曰：“仙 人可见，而 上往常遽，以故不见。今陛 下可为观，如缑城，置脯枣，神人宜可致也。且仙人好楼居。” 於是上令长安则作 蜚廉桂观，甘泉则作益延 寿观，使卿持节设具而 候神人。乃作通天茎台，置祠具其下， 将招来仙神人之属。於是甘泉更置前殿，始广诸宫室。 夏，有芝生殿房内中。天子 为塞河，兴通天台，若见有 光云，乃下诏：“甘泉房中生芝九茎，赦天下，毋有复 作。”