汉连兵三岁，诛羌，灭南越，番禺以 西至蜀南 者置初郡十 七，且以其故俗治 ，毋赋税。 南阳、汉中以往 郡，各以地比给初郡吏卒 奉食币物，传车马被具。而初郡时 时小反， 杀吏，汉发南方吏卒往诛之，间岁万馀人，费皆仰给大农。 大农以均输调 盐铁助赋，故能赡之。然 兵所过县，为以訾 给毋乏而已，不敢言擅赋法矣 。