汉连兵三 岁，诛羌，灭南越，番禺以西至蜀南者置初郡十七，且以其故俗 治，毋赋税。南阳、汉 中以往郡，各以地 比给初郡吏卒奉食币物，传车马被具 。而初郡时时小反 ，杀吏，汉发南方吏 卒往诛之，间岁万馀 人，费皆仰给大 农。大农以均输调盐铁助赋，故能赡之。然兵所过县，为以訾给 毋乏而已，不敢言擅赋 法矣。