公孙卿曰：“仙人可 见，而上往常遽，以故 不见。今陛下可为观， 如缑氏城，置脯枣，神人宜可致。且仙人好楼居。 ”於是上令长安则作蜚廉 桂观，甘泉则作益延寿观，使卿持节设具而 候神人，乃作通天台，置祠具其下，将招 来神仙之属。於 是甘泉更置前殿，始广诸宫室。夏， 有芝生殿防内中。天子为塞河，兴通天台，若有光云，乃下诏曰： “甘泉防生芝九茎，赦天下 ，毋有复作。”