太公至国，脩政，因其俗，简其礼 ，通商工 之业，便鱼盐之利，而人民多归齐， 齐为大国。及周成王少时，管蔡作乱，淮夷畔周，乃使召康公命太公曰：“东至海，西至河，南至 穆陵，北至无棣，五侯九伯，实得征之。”齐由此得征伐，为大国。都 营丘。