大农上盐铁丞孔仅、咸阳 言：“山海，天地之藏也， 皆宜属少府，陛下 不私，以属大农佐赋。原募民自给费 ，因官器作煮盐，官 与牢盆。浮食奇民欲擅管山海之货，以致富 羡，役利细民。 其沮事之议，不可胜听。敢私 铸铁器煮盐者 ，釱左趾，没 入其器物。郡不出铁 者，置小 铁官，便属在所县。 ”使孔仅、东郭咸阳乘传举行天下盐 铁，作官府，除故盐铁家富者为吏。吏道益 杂，不选 ，而多贾人矣。