公孙卿曰：“仙人可见 ，而上往常遽 ，以故不见。今陛下可为 观，如缑氏 城，置脯枣，神人宜可致。且仙人好楼居。” 於是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿 观，使卿持节设具而候 神人，乃作 通天台，置祠具其下，将招来神仙之属。於 是甘泉更置前殿，始广 诸宫室。夏，有芝生殿防内中。天 子为塞河，兴通天台，若有光云， 乃下诏曰：“甘泉 防生芝九茎，赦天下，毋有复作。”