其治与宣相放，然重迟 ，外宽，内深次骨。宣为左 内史，周为廷尉，其 治大放张汤而善候伺。上所欲挤者，因而陷 之；上所欲释者，久系待问而微 见其冤状。客有 让周曰：“君 为天子决平，不循三尺法，专以人主意指为狱。 狱者固如是乎？”周曰：“三尺安出哉？前主所是著为律，後主所是疏为令 ，当时为是，何古之法乎！”