项王使人致命怀王。怀王曰：“如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王，先王诸将相。谓曰：“天下初发难时，假立诸侯 後以伐秦。然身被坚执锐首事，暴 露於野三年，灭秦 定天下者，皆将 相诸君与籍之力也。义帝虽无功，故当分其地而王之。”诸将皆 曰：“善。”乃分天下，立诸将为侯王 。项王、范 增疑沛公之有 天下，业已讲解，又恶负约，恐诸侯叛 之，乃阴谋曰：“巴、蜀道 险，秦之迁人皆居蜀。 ”乃曰：“巴 、蜀亦关中地也。”故立沛公为汉王， 王巴、蜀、汉中，都南郑。而三分关中，王秦 降将以距塞汉王。项王乃立 章邯为雍王， 王咸阳以西， 都废丘。长史欣者，故为 栎阳狱掾，尝有德於项梁 ；都尉董翳者，本劝章邯降楚。故立司马欣为塞王，王咸阳以东至河，