项王使人致命怀王。怀王曰：“如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王，先王诸将相。谓 曰：“天下 初发难时，假立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首事，暴露於野三年，灭秦定天下者， 皆将相诸君与籍之力也。义帝虽无功，故当分 其地而王之。”诸将皆曰：“善。”乃分天 下，立诸将为侯王。项王、范 增疑沛公之有天下，业已讲解，又恶 负约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴、蜀道险，秦之迁人皆居蜀。”乃曰：“巴、蜀亦关中地也。”故立沛 公为汉王，王巴、蜀、汉中，都南 郑。而三分 关中，王秦降将以 距塞汉王。项王乃立章邯为雍王，王咸阳以西，都废丘。长史欣者，故为栎阳 狱掾，尝有德於项梁；都尉董翳 者，本劝章邯降楚。故立司马欣为塞王，王咸阳 以东至河，