偃盛言朔方地肥饶，外 阻河，蒙恬 城之以逐匈奴，内省转输戍 漕，广中国，灭胡之本也。上览其说，下 公卿议，皆言不便。 公孙弘曰：“秦时常发三十万 众筑北河，终不可就 ，已而弃之。”主父 偃盛言其便， 上竟用主 父计，立朔方郡。