公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽，以故不见。今陛下可为观，如缑氏城 ，置脯枣，神人宜 可致。且仙人好楼居。”於 是上令长安则作 蜚廉桂观， 甘泉则作益延寿 观，使卿持节设具而候 神人，乃作通天台，置祠具其下，将招来神仙之属。於是 甘泉更置前殿， 始广诸宫室 。夏，有芝生 殿防内中。天子为塞河，兴通天台，若有光云，乃下诏曰：“甘泉防生芝九茎，赦天下 ，毋有复作。”