及至高皇帝定天下 ，略地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之 。”高帝不 听，遂北至於代谷，果有平城之围 。高皇帝盖悔之甚，乃 使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈 之事。故兵法曰“兴师十万 ，日费千金”。 夫秦常积众暴兵数十万人，虽有覆军杀将 系虏单于之功，亦 適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难得而制， 非一世也。行盗侵 驱，所以为业也，天性固然。上及虞 夏殷周，固弗程督，禽兽 畜之，不属为人。夫上不 观虞夏殷周之统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。 且夫兵久则变生，事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市 ，故尉佗、章邯得以 成其私也。夫秦政之所 以不行者，权分乎二子，此 得失之效也。故周书曰“安危在出令，存 亡在所用”。原陛 下详察之， 少加意而熟虑焉。