间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困，重之 以边境之事， 推数循理而观之，则民且有不安其处者矣。 不安故易动。易动者，土崩 之势也。故贤主独观万化之 原，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未形之患。其要，期使天下 无土崩之势而已矣。故虽有彊国 劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游 燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。金石丝竹之声不绝於 耳，帷帐之 私俳优侏儒之笑不 乏於前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！虽然，臣窃以为陛下天然之圣 ，宽仁之资，而诚以天下为务，则 汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此二体者立 ，然後处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公，此陛 下之所服也。臣闻图王 不成，其敝足以安。安则陛下何求而不得，何 为而不成，何征而不服 乎哉！严安上书曰：