其明年，元 封元年，卜式贬秩为太子太傅。而桑弘羊为治粟 都尉，领大农，尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与争，物 故腾跃，而天下 赋输或不偿其僦费，乃请 置大农部丞数 十人，分部主郡国， 各往往县置均输盐 铁官，令远方各以 其物贵时商贾所转贩者为赋，而相灌输。置平准 于京师，都 受天下委输。召工官治车诸器，皆仰给 大农。大农之诸官尽笼天 下之货物，贵即卖之，贱则买之 。如此，富商大贾无所牟大利，则反本，而万物不得腾踊。故抑天下物，名曰“平准”。天子以为然，许之。於是天子北至朔方， 东到太山，巡海上，并北边以归。 所过赏赐，用帛百馀万匹， 钱金以巨万计，皆取 足大农。