今欲招南夷，朝夜郎，降羌僰，略濊州，建城 邑，深入匈 奴，燔其茏城，议者美之 。此人臣之利也，非天下之长策也。今中国无狗吠 之惊，而外累於远方之备，靡敝国家，非所以子民也。行无穷之欲，甘心快意，结怨於匈奴，非所以安边也。祸结而 不解，兵休而复起 ，近者愁苦， 远者惊骇，非所以持久也。今天下锻甲砥剑，桥箭累弦，转输运粮，未见休时，此天下之 所共忧也。夫兵久而变起，事烦而虑生。今外郡之地或几千里 ，列城数十，形束壤制，旁胁诸侯，非公室之利也。上 观齐晋之所以亡 者，公室卑削，六卿大盛也；下观秦 之所以灭者，严法刻深 ，欲大无 穷也。今郡守 之权，非特六卿之重也；地几千里，非特闾巷之资 也；甲兵器械，非特 棘矜之用也：以遭万世之 变，则不可称讳也。