项王使人致命 怀王。怀王曰：“如约 。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王 ，先王诸将相。谓曰：“天下初发难时，假立诸侯後以伐秦。然身 被坚执锐首事，暴露於野三年，灭秦 定天下者，皆将相诸君与籍之力也。义帝虽无功 ，故当分 其地而王之。”诸将皆 曰：“善。 ”乃分天下，立诸将为侯王。项王 、范增疑沛公之有 天下，业已讲解 ，又恶负约 ，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴、蜀道 险，秦之迁人皆居蜀。”乃 曰：“巴 、蜀亦关中地也。”故立沛公为汉 王，王巴、蜀、汉中， 都南郑。 而三分关中，王秦降将以距塞 汉王。项王乃立章邯为雍王，王咸阳 以西，都 废丘。长史欣者 ，故为栎阳狱掾，尝有德於 项梁；都尉董翳者， 本劝章邯降 楚。故立司马欣为塞王，王咸阳以东至河，